《沈阳市生态环境局指标领域优化提升

百日攻坚行动方案》政策解读

一、制定的背景

为贯彻落实省委提出“打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居营商环境”的要求，为贯彻落实全市营商环境建设工作推进会议暨提标专项行动大会精神，推进一个指标对应“一个提升目标、一张责任清单、一套定制辅导、一个攻坚方案、一套评估标准”的“五个一”提升机制建设。根据专家基于综合性生态环境监测平台提出的优化提升建议，为推动沈阳市综合性生态环境监管能力达到国内领先水平，助力“东北数字第一城”建设，特制定本方案。

二、工作过程

结合我市尚未对各生态环境要素数据进行整合现状，形成生态环境监测大数据库，对标全国最优城市构建跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的协同管理，在生态环境保护多部门互联共享和协同监管方面有待进一步提升，部门协同、一体化管理的工作机制有待健全和完善。

三、方案内容

《方案》共包括“打通数据、横向对接、专班制度、场景建设、推进精细化治理平台”五个部分内容。

《方案》明确将借助“数字辽宁”与“数字沈阳”建设的契机，探索行之有效的生态环境监测数据共享机制，借助全市数据资源平台，加强与国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、卫生林业、气象等部门的协同联动，为进一步构建政府主导、部门协同、企业履责、社会参与、公众监督的“大监测”格局创造基础条件。6月底前，推行首席大数据官与“数字环保”工作专班制度，为生态环境数据的共享与流通提供制度保障。通过梳理在用信息系统和数字化平台，规范数据资源分类，生成生态环境数据资源目录，实现生态环境数据采集、整合、存储、处理、分析、可视化的全生命周期管理。

《方案》明确了数字沈阳指挥中心6月30日前正式上线。用于改进完善“大气污染溯源”和“环保督察”两大场景建设，确保9月30日前完成上线前准备。

《方案》最后提出，通过加强生态环境监测数据资源开发与应用，开展大数据关联分析，为生态环境保护、管理和执法提供系统科学的决策支持，辅以统一的生态环境监测信息发布机制，及时准确发布全市环境质量、重点污染源及生态状况监测信息，提高政府环境信息发布的权威性和公信力。