沈阳市生态环境局

行政处罚决定书

沈环罚〔2025〕276号

当事人姓名：杨帅

身份证件号码：211226*************

住址：辽宁省沈阳市法库县和平乡***

我局于2025年7月23日根据信访线索对你经营的养殖场进行了调查，发现你实施了以下生态环境违法行为：

线索反映“和平乡关屯村***养殖粪污随便排放”。

经查，你于2018年在法库县和平乡关家屯村开工修建猪舍并陆续投入养殖，主要为育肥猪养殖，现有一栋猪舍，占地面积为200平方米，养殖育肥猪130头，建有3处防渗漏暂存池，其中两处容积8立方米，另一处容积10立方米，用于存储养殖过程中产生的养殖废弃物。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》的规定，你经营的养殖场属于规模化以下的类型，无需办理环保手续。

现场检查时，你经营的养殖场处于养殖状态，发现你猪舍北侧有一个排污口，排污口下方有一条边沟，边沟长50米、宽0.3米、深0.3米，边沟内有粪水存放，约4.5立方米，此边沟未做防渗漏处理。经对你调查询问，你称该排污口为雨排口，因猪舍到防渗漏暂存池的管道堵塞，造成猪舍粪水从该排口排放至边沟。因此，你存在直接向环境排放未经处理畜禽养殖废弃物的违法行为。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.《执法派单》《信访件》（2025年7月23日由沈阳市生态环境局提供，证明案件来源）；                                                                                          
    2.《现场检查（勘察）笔录》《现场照片（图片）证据》《现场影像资料保存证物袋》（2025年7月23日由执法人员尹铁鑫、齐建杰制作，记录你经营的猪舍基本情况、养殖数量、养殖品种、污染设施建设及养殖废弃物通过排污口排入猪舍北侧无防渗的边沟内等现场检查情况，证明你存在直接向环境排放未经处理畜禽养殖废弃物的违法行为）；                                                                                          
    3.《调查询问笔录》（2025年7月23日由执法人员尹铁鑫、齐建杰制作，询问对象为你本人，记录你的基本信息、你所经营养殖场的基本信息、养殖规模、环保设施、养殖周期、养殖废弃物通过排污口排放到猪舍北侧无防渗的边沟内等调查询问情况，证明你存在直接向环境排放未经处理畜禽养殖废弃物的违法行为）；                                                                                          
    4.《现场照片（图片）证据》（2025年7月28日由执法人员尹铁鑫拍摄，证明你已清理所排放的养殖废弃物，排污口已封堵，完成整改）；                                                                                          
    5.《杨帅身份证复印件》（2025年7月23日由你本人提供，用来核实违法主体及接受调查人员身份信息）等。                                                                                          

你的上述行为违反了《辽宁省水污染防治条例》第二十九条第三款“养殖专业户应当建设防雨、防渗、防漏、防外溢的粪便污水收集贮存设施，采用堆肥处理等措施实现粪便污水综合利用”的规定。

我局于2025年9月12日以《沈阳市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（沈环罚告〔2025〕276号）告知你陈述申辩权、听证申请权。在规定的时间内，你未提出申辩，也未提请听证，我局视为你放弃申辩和听证权利。

依据《辽宁省水污染防治条例》第四十七条“违反本条例规定，畜禽养殖专业户直接向环境排放未经处理的畜禽养殖废弃物，或者未采取有效措施导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，限期采取有效措施消除污染，可以处三百元以上三千元以下的罚款”的规定进行处罚。

按照《沈阳市生态环境局行政处罚裁量权指导意见（2023版）》，本案采取中线法裁量，综合考虑你系初次违法，积极整改，已将外排的养殖粪污清理完毕，排放口完成封堵，但将未经无害化处理的养殖废弃物直接排放至环境，对环境造成了一定的影响，且有信访举报情况，故从重从轻情节相抵，本案取档次内中值处罚。我局决定对你处以如下行政处罚：

罚款人民币壹仟陆佰伍拾元整。

你在接到本处罚决定之日到沈阳市法库县吉祥街道兴法东路22号（沈阳市法库生态环境分局B503）领取缴款通知书，根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款的规定，你应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，按通知书上的缴款方式缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向沈阳市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向沈阳市浑南区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：尹铁鑫（06010015351）            电  话：87122523

        齐建杰（06010012345）

地  址：沈阳市法库县吉祥街道             邮  编：110400

        兴法东路22号

                                                  沈阳市生态环境局

                                                   2025年9月22日

（公示情况说明：该处罚信息为一般处罚信息，公示期为一年）

涉企行政执法违法行为投诉举报电话：024-31322823