沈阳市生态环境局 行政处罚决定书 沈环罚〔2025〕234号
发布日期:2025年09月12日   来源:沈河生态环境分局

沈阳市生态环境局

行政处罚决定书

沈环罚〔2025〕234号

当事人名称:沈阳奎客创想汽车维修有限公司

法定代表人:郑多

统一社会信用代码:91210103MA0U5RW76J    

地址:辽宁省沈阳市沈河区万莲路1甲18号

我局于2025年6月25日根据专项执法检查任务对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下生态环境违法行为:                                                                                          
    经查,你单位位于辽宁省沈阳市沈河区万莲路1甲18号,主要经营范围为机动车修理和维护、钣金喷漆、汽车零配件批发销售等。你单位提供的废矿物油的处置合同在有效期内,危险废物转移联单显示你单位2025年4月21日进行过一次废矿物油转移,转出量为0.2吨。你单位已与沈阳某环保产业有限公司签订的废弃物委托处理合同书及与沈阳某运输有限公司签订的危险废物委托运输合同,有效期均为2025年3月1日至2026年3月1日。                                                                                          

现场检查时,你单位快修喷涂烤房2(烤漆房)无地棉、无活性炭过滤设施,快修喷涂烤房1(烤漆房)处理设施未安装活性炭。经对你单位委托代理人崔某某调查询问,其承认你单位在喷涂烤房处理设施活性炭存放箱未填装活性炭、喷涂烤房未加装地棉的情况下进行喷漆作业,造成喷漆过程中产生的异味和废气未经有效吸附处理排放,影响周边环境,最后一次喷漆时间是2025年6月24日。因此,你单位存在从事机动车维修服务活动未按照要求正常使用废气处理装置等污染防治设施的违法行为。以上事实,有以下主要证据证明:

1、《执法派单》(2025年6月25日由执法人员席春海、孙翀,执法证号:06010015082、06010015528提供,证明案件线索来源);

2、《现场检查(勘查)笔录》(2025年6月25日由执法人员席春海、孙翀制作,执法证号:06010015082、06010015582,记录你单位基本信息、危废转移情况、处理设施等现场检查情况,证明你单位存在从事机动车维修服务活动未按照要求正常使用废气处理装置等污染防治设施的违法行为);

3、《调查询问笔录》(2025年6月25日由执法人员席春海、孙翀制作,执法证号:06010015082、06010015582,记录对你单位委托代理人崔某某进行询问,记录你单位基本信息、污染防治设施使用、喷漆作业等询问情况,证明你单位存在从事机动车维修服务活动未按照要求正常使用废气处理装置等污染防治设施的违法行为);

4、《现场照片(图片)证据》(2025年6月25日、2025年7月3日由执法人员席春海、孙翀制作,执法证号:06010015082、06010015582记录对你单位现场检查、调查询问、证据采集等情况,证明你单位存在从事机动车维修服务活动未按照要求正常使用废气处理装置等污染防治设施的违法行为);

5、《营业执照复印件》《法定代表人身份证复印件》《授权委托书》《被授权委托人身份证复印件》(2025年7月3日由你单位委托代理人崔某某提供,用来核实违法主体及相关人员的身份信息);

6、《建设项目环境影响登记表》(2025年7月3日由你单位委托代理人崔某某提供,证明你单位手续办理情况);

7、《技术服务合同复印件》《危险废物转移联单复印件》《废弃物委托处理合同书复印件》《危险废物委托运输合同复印件》(2025年7月3日由你单位委托代理人崔某某提供,证明你单位与沈阳某环保科技有限公司签订的废矿物油处置合同、与沈阳某环保产业有限公司签订的关于废活性炭、废漆渣棉等固体危险废物处置合同及与沈阳某运输有限公司签订的危险废物委托运输合同在有效期内,且你单位2025年4月21日进行过一次废矿物油转移等情况);

8、《整改报告》(含整改照片)(2025年6月27日、2025年7月3日由你单位委托代理人崔某某提供,记录你单位针对执法检查中发现的违法行为及问题的整改措施的情况,证明你单位积极整改);

9、《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表复印件》(2025年7月3日由你单位委托代理人崔某某提供,证明你单位企业规模及从业人员数等情况)等。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第八十四条“从事服装干洗和机动车维修等服务活动的经营者,应当按照国家有关标准或者要求设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,防止影响周边环境”的规定。

我局于2025年9月1日以《沈阳市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(沈环罚告〔2025〕234号)告知你单位陈述申辩权、听证申请权。在规定的时间内,你单位未提出申辩,也未提请听证,我局视为你单位放弃申辩和听证权利。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十条“违反本法规定,从事服装干洗和机动车维修等服务活动,未设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,影响周边环境的,由县级以上地方人民政府生态环境主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治”的规定进行处罚,按照《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法(试行)》《辽宁省生态环境行政处罚裁量规则(38)》的规定进行裁量:

1、对环境影响程度:违法行为类型,已设置异味和废气处理装置等污染防治设施,但不能保证正常使用的,裁量百分值为1%-20%,现场检查时你单位快修喷涂烤房2(烤漆房)无地棉、无活性炭过滤设施,快修喷涂烤房1(烤漆房)处理设施未安装活性炭,仍然坚持喷漆作业,故从重裁量,取上限20%;

2、违法频次:一年内违法次数,首次实施违法行为的,裁量百分值为5%。你单位一年内没有被生态环境部门处罚过,属于首次实施违法行为,取值5%;

3、整改情况:是否完成整改,全面整改并停止违法行为的,裁量百分值为0%,执法人员于2025年7月29日进行复查,你单位喷涂烤房处理设施活性炭存放箱已填装活性炭,大气污染防治设施正常运行,已全面完成整改,取值0%;

4、配合调查情况:是否配合执法检查,配合调查的,裁量百分值为0%,你单位配合执法人员检查、调查取证,取值0%;

5、对社会影响或生态破坏程度:是否造成社会影响或生态破坏,未造成社会影响与生态破坏的,裁量百分值为0%,你单位无投诉、举报、信访,未造成社会影响与生态破坏,取值0%。

各裁量要素百分值累计为25%。

按照《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法(试行)》第六条及《关于进一步规范自由裁量权适用的通知》第三条第四项的规定,调整裁量幅度如下:

经济承受度方面:根据《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》(国统字〔2017〕213号)规定,其他未列明行业中从业人员10人以下的为微型企业。你单位属于其他未列明行业(居民服务、修理和其他服务业)、机动车、电子产品和日用产品修理行业,从业人员数为10人以下的,属于微型企业,微型企业依据从业人员在-11%至-18%之间进行比例裁量,你单位从业人员为3人,按照从业人员比例裁量,取值-16%。                                                                                           
    综合以上裁量要素,在处罚各裁量要素百分值(25%)基础上进行裁量幅度调整(-16%),调整后裁量百分值总计9%,乘以法定最高罚款数额(2万元)得出处罚金额为1800元(20000×9%),鉴于从轻处罚后的罚款金额以最低法定罚款金额为限,本案取最低法定罚款金额(2000元)裁量。我局决定对你单位处以如下行政处罚:

罚款人民币贰仟元

你单位在接到本处罚决定之日到沈阳市沈河区大南街264号 303室领取缴款通知书,根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款的规定,你单位应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,按通知书上的缴款方式缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你单位如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向沈阳市人民政府申请行政复议,也可以在六个月内向沈阳市浑南区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人:孙  翀、席春海      电  话:84188301

地  址:沈河区大南街264号   邮  编:110000

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(公示情况说明:该处罚信息为一般处罚信息,公示期为一年)

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