沈阳市生态环境局 行政处罚决定书 沈环罚〔2025〕221号
发布日期:2025年07月29日   来源:皇姑生态环境分局

沈阳市生态环境局

行政处罚决定书

沈环罚〔2025〕221号

当事人名称:辽宁信拓建筑安装工程有限公司

法定代表人:邵艳林

统一社会信用代码:91210103MABTWQJ0X6

地址:辽宁省沈阳市康平县海洲乡海洲村29号(海洲村村部门市楼510-512室)

我局于2025年6月5日根据《关于限制中高考期间建筑施工和住宅装修作业的通告》及执法派单对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下生态环境违法行为:                                                                                          
    经查,你单位主要从事建筑劳务分包、建设工程施工等工作,施工地点位于沈阳市皇姑区昆山东路北站北广场及巴山路南地块,经纬度为41.818584N、123.454208E,总建筑面积约100000平方米,你单位负责一栋商业楼的西南侧局部建筑。                                                                                          
    现场检查时,发现你单位有3名工作人员进行白天未完成的电镐收尾工作,现场4号塔吊由南向西进行归位动作。你单位施工地点南侧距离住宅居民楼约30米,现场施工时间(2025年6月5日19时20分)为《关于限制中高考期间建筑施工和住宅装修作业的通告》中禁止施工时间。经对你单位法定代表人邵艳林调查询问,其承认现场检查时你单位正在进行白天未完成的电镐收尾工作及塔吊归位工作,且知晓中高考期间禁止施工时间及距居民住宅的范围。因此,你单位存在在禁止施工的特定期间从事施工作业的违法行为。

以上事实,有以下主要证据证明:

1.《执法派单》《关于限制中高考期间建筑施工和住宅装修作业的通告》(2025年6月5日由沈阳市皇姑生态环境分局提供,证明案件来源);                                                                                          
    2.《沈阳市生态环境局现场检查(勘察)笔录》(2025年6月5日由执法人员史春毅(06010015205)、郑庆丰(06010015204)、孙佳正(06010015398)制作,记录你单位基本信息、施工地点、施工时间、周围地理位置及现场正在进行电钻收尾及塔吊归位工作等现场检查情况,证明你单位存在在禁止施工时期从事施工作业的违法行为);                                                                                          
    3.《沈阳市生态环境局调查询问笔录》(2025年6月6日由执法人员史春毅(06010015205)、郑庆丰(06010015204)、孙佳正(06010015398)制作,询问对象为你单位法定代表人邵艳林,记录你单位基本信息、施工地点、施工时间、周围地理位置、项目名称及现场正在进行电钻收尾及塔吊归位工作等调查询问情况,确认你单位在禁止施工时期从事施工作业具体情况);                                                                                          
    4.《现场照片(图片)证据》《现场影像资料保存证物袋》(2025年6月5日、2025年6月6日由执法人员史春毅(06010015205)、郑庆丰(06010015204)拍摄制作,记录对你单位现场情况、询问过程);                                                                                          
    5.《营业执照复印件》《法定代表人身份证复印件》《主体结构加固修复工程劳务分包合同》(2025年6月6日由你单位提供,用来核实违法主体和法定代表人身份信息);                                                                                          
    6.《沈阳市建筑工程开工意见书》(编号:K210105202504240101)(2025年6月6日由你单位提供,证明你单位施工建设地点、合同工期等);                                                                                          
    7.《关于限制中高考期间建筑施工和住宅装修作业的通告》(2025年6月5日由沈阳市皇姑生态环境分局提供,证明你单位施工作业时间为禁止施工的特定期间);                                                                                          
    8.《沈阳市生态环境局责令改正违法行为决定书》(沈环责改〔2025〕221号)、《送达回证》(2025年6月9日沈阳市皇姑生态环境分局提供,证明我局已要求你单位立即改正违法行为)等。                                                                                          

你单位的上述行为违反了《辽宁省环境保护条例》第五十六条第三款“市人民政府或者其授权的部门可以规定在中高考、全市性重大活动等期间,禁止一定区域从事产生环境噪声污染的施工作业”的规定。

我局于2025年7月18日以《沈阳市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(沈环罚告〔2025〕221号)告知你单位陈述申辩权、听证申请权。在规定的时间内,你单位未提出申辩,也未提请听证,我局视为你单位放弃申辩和听证权利。

依据《辽宁省环境保护条例》第六十九条第三款“违反本条例第五十六条第二款、第三款规定,未取得施工证明或者在禁止施工的特定期间从事施工作业的,由生态环境主管部门责令改正,并处五万元以上十万元以下罚款”的规定进行处罚。

按照《沈阳市生态环境局行政处罚裁量权指导意见(2023版)》的规定,本案采取中线法裁量,综合考虑你单位系初次违法,配合检查,但你单位在禁止施工的特定期间从事施工作业的行为对环境及周围居民造成一定影响,故从轻从重情节相抵,本案取档次内中值处罚。我局决定对你单位处以如下行政处罚:

罚款人民币柒万伍仟元整。

你单位在接到本处罚决定之日到皇姑区恒山路25号603室领取缴款通知书,根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款的规定,你单位应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,按通知书上的缴款方式缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你单位如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向沈阳市人民政府申请行政复议,也可以在六个月内向沈阳市浑南区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人:史春毅(06010015205)    电  话:86235508

地  址:沈阳市皇姑区恒山路25号   邮  编:110000

                                        

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(公示情况说明:该处罚信息为一般处罚信息,公示期为一年)

涉企行政执法违法行为投诉举报电话:024-31322823