沈阳市生态环境局

行政处罚决定书

沈环罚〔2024〕404号

当事人姓名：宋振国

身份证件号码：210121************

住址：沈阳市沈北新区黄家街道**村

我局于2024年9月27日根据执法派单对你经营的养殖场进行了调查，发现你实施了以下生态环境违法行为：

经查，你经营的养殖场于2017年8月投入使用，现存栏蛋鸡9000只，属养殖专业户，现建有5栋鸡舍、1栋库房，建有粪污暂存设施1座，面积为90平方米。现场通过无人机检查发现你经营的养殖场西侧荒地内有畜禽废弃物。经进一步调查，发现粪污排放区长约50米、宽约40米、深约0.3米，共计约600立方米。经询问，你承认因今年7月雨季开始，车辆无法进入，导致粪便无法运出，故将未经无害化处理的粪便排放到厂区西侧荒地内且未采取有效措施防渗漏。因此，你存在未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的违法行为。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.《执法派单截图》（2024年9月27日由任轶、刘浩、梁晓晨、李成文提供，证明案件来源）；

2.《现场检查（勘察）笔录》（2024年9月27日由任轶、刘浩、梁晓晨、李成文制作，记录现场检查情况、养殖场基本情况，证明存在畜禽养殖废弃物未经无害化处理直接向西侧荒地排放的违法行为）；

3.《调查询问笔录》（2024年9月27日由任轶、刘浩、梁晓晨、李成文制作，询问对象为宋振国，记录养殖场污染防治设施情况以及养殖场西侧荒地排放畜禽养殖废弃物的事实，证明你存在将未经无害化处理畜禽养殖废弃物直接向环境排放的违法行为）；

4.《现场图片、影像资料证据》（2024年9月27日由李成文拍摄，证明使用无人机对养殖场及周围环境进行检查的情况）；

5.《建设项目环境影响登记表》（2024年9月27日由沈阳市生态环境局提供，证明你养殖场建设规模）；

6.企业机读档案登记资料（2024年9月27日由你提供，证明原养殖场营业执照已注销）；

7.引种证明（2024年10月11日由你提供，证明你养殖蛋鸡数量）；

8.《身份证复印件》（2024年7月12日由你提供，证明违法主体）；

9.《现场检查（勘察）笔录》《现场图片、影像资料证据》（2024年11月6日由执法人员刘浩、李成文制作，记录复查情况，证明复查时养殖场西侧荒地内原粪污排放区未进行清运，违法行为未进行整改）等。

你的上述行为违反了《辽宁省水污染防治条例》第二十九条第三款“养殖专业户应当建设防雨、防渗、防漏、防外溢的粪便污水收集贮存设施，采用堆肥处理等措施实现粪便污水综合利用”的规定。

我局于 2024 年12月16日以《沈阳市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（沈环罚告〔2024〕404号）告知你陈述申辩权、听证申请权。在规定的时间内，你未提出申辩，也未提请听证，我局视为你放弃申辩和听证权利。

依据《辽宁省水污染防治条例》第四十七条“违反本条例规定，畜禽养殖专业户直接向环境排放未经处理的畜禽养殖废弃物，或者未采取有效措施导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，限期采取有效措施消除污染，可以处三百元以上三千元以下的罚款”的规定进行处罚。按照《沈阳市生态环境局行政处罚裁量权指导意见（2023版）》规定进行裁量，鉴于你首次违法，养殖存栏蛋鸡9000只，属于养殖专业户，但考虑你经营的养殖场排放未经处理的畜禽养殖废弃物约600立方米，排放量较大，经责令改正后拒不改正，复查时拒不配合调查，未清运荒地内的养殖粪污,符合《沈阳市生态环境局行政处罚裁量权指导意见》第十三条第四项“当事人有下列情形之一的，可以从重处罚，但属于违法行为构成要件的除外：（四）经责令改正或者帮扶执法指出违法行为但拒绝改正或者逾期不改正、或者继续实施违法行为的”从重处罚条件，故本案取档次内上限进行处罚，我局决定对你处以如下行政处罚：

罚款人民币叁仟元整。

你在接到本处罚决定之日到沈阳市沈北生态环境分局308室（沈阳市沈北新区贵州路66号）领取缴款通知书，根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款的规定，你应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，按通知书上的缴款方式缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向沈阳市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向沈阳市浑南区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：刘浩 （06010015208）         电  话：89689828 

        刘欣（06010015218）  

地  址：沈阳市沈北新区贵州路66号    邮  编：110121   

                                       沈阳市生态环境局

                                        2024年12月26日

（公示情况说明：该处罚信息为一般处罚信息，公示期为一年）

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