市政协十六届四次会议《关于开展污水厂新污染物

例行监测试点的提案》（第320号）的答复

郭书海委员：

您提出的《关于开展污水厂新污染物例行监测试点的提案》收悉。首先，感谢您对我市生态环境保护工作的关注和支持，新污染物因其潜在的环境风险和对人体健康的威胁，已然成为生态环境保护工作中的关键议题。您提出的开展污水厂新污染物例行监测试点这一建议，为维护我市生态环境安全、守护人民群众身体健康提供了重要的思路与方向，具有重大的意义和推动作用。对此，我们高度重视，组织有关部门进行了专题研究，现将您的提案答复如下：

一、扎实开展新化学物质调查

新污染物治理工作受到党中央和国务院的重点关注，已连续三年被纳入政府工作报告，我市积极响应国家号召，迅速行动，印发了《沈阳市新污染物治理工作实施方案》，方案详细规划了全市新污染物治理的总体方向与具体行动策略。自2023年起，我市连续三年开展新化学物质调查工作，明确调查范围涵盖化工、制药、电子等多个重点行业领域。通过全面细致的摸底排查，累计调查涉新污染物企业1499家，涉详细调查物质企业106家、涉重点管控物质企业16家、涉汞企业6家。在调查过程中，工作人员严格遵循相关技术规范和标准，综合运用实地走访、资料查阅、样品检测等多种手段，深入了解企业生产工艺、原材料使用、污染物排放等情况，确保调查数据真实可靠、全面准确。

二、全面开展化工园区地下水环境状况详细调查

为进一步强化沈阳市化工园区地下水环境管理，摸清地下水中新污染物状况，沈阳市全面开展化工园区地下水环境状况详细调查工作。在省、市、区三级生态环境部门的共同努力与紧密协作下，调查项目进展十分顺利。我市在省内率先完成化工园区地下水环境状况初步调查评估，初步查明了园区内常规的地下水污染指标，如重金属（铅、汞、镉等）、有机污染物（苯、甲苯、二甲苯等）的分布状况 ，同时也关注到一些新污染物的潜在影响，例如六氯丁二烯、二氯甲烷、三氯甲烷等。这些新污染物具有持久性、生物累积性和潜在毒性，对生态环境和人体健康的长期影响不容忽视。在此坚实基础上，我市深入开展化工园区地下水详细调查评估及地下水污染溯源工作，累计建设65个地下水监测井，采集336个地下水样品，对包括新污染物在内的102项地下水指标进行监测，获取了34272个监测数据。通过全面、细致的监测分析，不仅摸清了传统污染物的污染范围和污染源头，也对新污染物的来源、分布特征有了初步了解。

三、全力推进新污染物管控

根据新化学物质调查和化工园区地下水环境状况详细调查结果，我市组织专家团队进行深入分析和评估，科学制定了符合本市实际的地下水污染风险管控方案。一方面，针对涉重点管控物质企业，加强环境监管执法力度，利用在线监测、无人机巡查等科技手段，增强监管效能。同时督促企业严格落实污染防治主体责任，鼓励企业加大环保投入，采用先进的生产工艺和污染治理技术，减少污染物排放；另一方面，对于涉汞企业，推动其实施清洁生产改造，逐步淘汰高汞生产工艺和产品，加强含汞废物的规范化管理和处置，有效降低汞污染环境风险。

新污染物治理方案实施以来，我市系统开展调查评估、污染溯源、防渗排查、健康风险评估等一系列工作，构建起全过程、全链条的新污染物体系，实现了从过去 “盲目治”到如今“科学治”的高水平转变，有力保障了本市环境安全，为推动城市绿色高质量发展筑牢了生态根基，让广大市民能够畅享绿色健康生活。

感谢您对沈阳市生态环境保护工作的关心与支持！我局将以新污染物监测试点为抓手，持续提升环境风险防控能力，切实保障生态环境安全和公众健康。欢迎继续监督指导！  感谢您对生态环境保护工作的重视和关心。

承办处室：工业环境保护处

承办人：张卓群

沈阳市生态环境局

2025年 4月7日