胡国联代表：

您提出的《关于统一补贴我市燃煤锅炉超低排放改造资金的建议》收悉，现对您所提出的建议答复如下：

您在建议中提出，《沈阳市2022年度清洁取暖燃煤锅炉超低排放试点项目实施方案》中明确了燃煤锅炉超低排放改造项目的补贴资金标准，建议在保证如期完成改造目标的前提下，不要分改造先后，将燃煤锅炉超低排放补贴标准统一为3万元/蒸吨。这份建议既体现了您对我市清洁取暖工作的关注，也体现了您对燃煤供暖企业的真心和关心。

一、沈阳市冬季清洁取暖项目的由来

按照财政部等四部委《关于组织申报2022年北方地区冬季清洁取暖项目的通知》要求，为有力打赢大气污染防治攻坚战，沈阳市专门组织编写了《沈阳市冬季清洁取暖项目实施方案》并参加了竞争性答辩评审，在全国35个城市竞争中，以全国第二名成绩入围了国家清洁取暖试点城市。

二、三年退坡补贴标准的制定缘由

《沈阳市2022年度清洁取暖燃煤锅炉超低排放试点项目实施方案》中提到的燃煤锅炉超低排放三年补贴标准来源于《沈阳市清洁取暖资金管理办法》。

在入围国家清洁取暖试点城市后，沈阳市积极推进清洁取暖工作，经市政府同意，市清洁取暖工作领导小组印发了《沈阳市2022年度清洁取暖项目工作方案》，为更好地明确清洁取暖的资金标准，一并发布了《沈阳市清洁取暖资金管理办法》，在《办法》中规定了燃煤锅炉超低排放改造进行三年退坡补贴，第一年3万元/蒸吨、第二年1.8万元/蒸吨、第三年0.6万元/蒸吨。该补贴标准是考虑到支持先行先试等因素下，为最大限度利用好清洁取暖专项资金而设定。《沈阳市 2022 年度清洁取暖燃煤锅炉超低排放试点项目实施方案》是对《沈阳市2022年度清洁取暖项目工作方案》的细化和延伸。

三年退坡补贴是一种奖励性的补贴标准，其制定初衷是为了鼓励更多的企业积极进行超低排放改造，并未限制迅速响应改造、享受初期更高额度补贴的企业数量，目前，所有积极响应改造的企业都享受到了补贴的“红利”。后续年度进行改造的企业虽未拿到最高额度补贴，仍能够享受到高于下一年度的补贴标准，鼓励更多的企业不再观望，积极进行改造。

三、下一步工作安排

由于国家对清洁取暖专项资金有明确限额，《办法》中规定的标准事实上已是考虑到专项资金限额。针对代表提出的在保证如期完成改造目标的前提下，不要分改造先后，将燃煤锅炉超低排放补贴标准统一为3万元/蒸吨的建议，将在我市下一步的清洁取暖燃煤锅炉超低排放改造工作中，综合考虑国家支持资金情况、市财力情况和我市整体清洁取暖项目资金需求情况，统筹规划、合理安排，继续做好清洁取暖相关政策宣传，鼓励更多的企业积极开展燃煤锅炉超低排放改造。

感谢您对我市清洁取暖燃煤锅炉超低排放改造工作的重视和关心。

承办处室：大气环境处

经办人：王 东

联系电话：24857756

                             沈阳市生态环境局      

                              2023年5月8日