市人大十六届三次会议 《关于建立城镇污水厂污泥无害化集中处理中心和通沟污泥无害化处理设施的建议》(第0535号)的答复
发布日期:2020年04月09日   来源:办公室

刘庆裕、李营代表你们好:

非常感谢你们长期以来,对我市生态环境保护工作的支持和关心,你们在沈阳市人民代表大会第十六届三次会议提出的“关于建立城镇污水厂污泥无害化集中处理中心和通沟污泥无害化处理设施的建议”,我局高度重视,将此项工作作为重点工作之一来推动。多年来,我市一直比较重视污泥无害化处置工作,把此项工作列为提升城市品质、改善城市环境的一项重要举措。现将我市污泥处置相关情况报告如下:

一、我市污泥处理处置现状

(一)污泥产生情况

1.管道污泥情况。我市排水设施现行维护管理体系为市区两级维护体制。按照排水设施责任区域划分,浑北主城区内463公里污/雨干线排水管渠、54座污/雨泵站由市水务集团所属的水务排水集团负责日常维护。区管排水设施按照行政区域划分,由各相关地区政府的排水主管部门负责排水设施维护工作。为确保城市排水设施安全运行,市水务局按照市委、市政府工作部署,每年3月开始,全年分四个阶段开展排水设施维护工作,重点加强对易堵塞地区的排水管渠和各类倒虹井、检查井、雨水连通管的清掏和疏通工作,通过设施系统维护,有效解决市民关注的排水管渠淤积堵塞等热点问题。由于污泥排放处理厂较少,给工作造成较大影响,初步估算全市年度清扫管渠产生污泥量约8万吨。

2.城镇污水处理厂污泥情况。我市现有日处理能力1万吨以上的城镇生活污水处理厂共计34座,设计日处理能力282万吨,出水全部达到国家一级A排放标准。近年来,随着城镇化水平不断提高和污水处理设施建设高速发展,我市污泥产量巨大且增长迅速,据统计2017年我市污泥产量为31.9万吨,2018年为34.4万吨,2019年为42.33万吨,污泥的产生量呈逐年增长的趋势。目前,我市污水处理厂污泥经过脱水后,主要采取生物堆肥、焚烧和卫生填埋三种方式进行处置,安全处置率100%,无害化处置率达90%以上。

(二)污泥集中处置企业情况

1.管道污泥处置企业。目前我市市区内仅于洪新城设置了一座管道污泥处理站,无法满足全市管道污泥排放处理需求。

2.城镇污水处理厂污泥处置企业。2012年,为解决我市污水处理厂污泥处置难题,市政府决定采取BOT方式建设沈阳市污水处理厂污泥处理工程,该项目位于沈阳经济技术开发区新民屯,占地13公顷。2014年正式投产,规划设计处理能力为1000吨/日,年处理污泥30万吨左右。采用西门子(美国)的成套进口IPS好氧生物干化技术的核心工艺及成套设备,该技术拥有稳定运行20余年的经验,技术成熟稳定。在美国、加拿大、法国等国家已建成30余座污泥厂。该项目有效解决我市现有污水处理厂的污泥处理处置问题,基本保证了全市城市污水处理厂污泥日产日清。

二、下一步工作计划

针对您提出的建议,我局与相关协办单位认真研究和讨论,将做好以下工作:

(一)加快新建污泥集中处置设施的建设。2019年12月,为解决我市5座大型污水处理厂达标改造完成后,污泥的产生量进一步增加带来的污泥处置难题,实现污泥处置达到稳定化、无害化、资源化要求,市政府决定以特许经营的形式,在沈北新区新建一座日处置污水处理厂污泥1000吨和管道污泥200吨的污泥集中处置设施。计划于今年年底前投入运营。我局作为项目主管单位,将会全力推进项目建设,并做好后期监管工作。

(二)继续积极探索污泥无害化安全处理处置新技术和资源再生利用产业发展新途径,确保污泥处置达到稳定化、无害化、资源化要求。逐步形成以政府购买服务为主导,社会企业充分参与、部门监管与市场调节共同发力的污泥处置新机制,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢目标。

生态环境保护工作离不开社会各界特别是人大代表、政协委员的关心支持。最后,再一次表示衷心感谢,同时希望你们今后一如既往地为我市生态环境保护工作建言献策。以上答复不妥之处,欢迎批评指正!

承办处室:工业处

承办人:张庆鹏

联系电话:24863367

沈阳市生态环境局

2020年4月9日