沈阳市紧扣棋盘山景区创建国家级“两山”实践创新基地与国家级旅游度假区的目标任务，依托区域优质生态资源禀赋，以“无废景区”建设为抓手，推动“无废城市”建设向地域化延伸、特色化发展、场景化落地，打造生态与旅游融合发展的示范样本。

一、以理念为先导，凝聚绿色发展共识

将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念及“无废城市”建设要求纳入管委会党组学习重点，通过专题研讨明确工作抓手与目标落点，筑牢思想基础。借助“5·22生物多样性日”“六五环境日”等契机，面向辖区学校、社区、企业开展生态文明教育，引导形成绿色低碳的旅游方式与消费模式。同时，将“无废”理念深度融入世博园花展、棋盘山登山观日、冰雪大世界、关东影视城灯展等特色旅游项目，通过电视、网络等渠道宣传绿色发展规划，让群众在沉浸式体验中认同绿色愿景，为“无废景区”建设营造浓厚氛围。

二、以特色为依托，构建精准创建路径

结合棋盘山景区“双国家级”创建任务，突出区域特色，制定“三步走”推进策略：

锚定“两山”转化目标：梳理“两山”实践创新基地与“无废景区”建设的指标关联，建立转化机制与载体，将任务细化为部门年度量化考核指标，推动生态价值向发展价值转化。

助力度假区品质提升：实施生态环境质量提升行动，针对度假区内“主题娱乐区”“满族风情区”等功能分区，按高标准压减固废产生量，畅通资源化利用渠道，破解无害化处置难题。

夯实底数摸排基础：开展固废“清底行动”，对辖区内街道、村庄、企业进行拉网式排查，统计生活垃圾、建筑垃圾、农业固废等产废数据；组织景区、宾馆等单位座谈调研，全面掌握产废情况，为创建工作提供精准数据支撑。

三、以试点为突破，打造示范引领标杆

选取棋盘山风景区、世博园、国家森林公园等6个重点区域作为试点，先行探索“无废景区”建设模式：

完善分类设施网络：严格落实《沈阳市生活垃圾分类管理办法》，在景区公共区域、办公场所、餐饮客房等区域配齐分类收集设施，实现布局科学、覆盖无死角。

推动源头减量实践：结合冰雪旅游、灯展等项目推广智慧旅游，实现门票电子化、纸质票“零产生”；倡导经营户减少厨余垃圾与食材过度包装，限制过度包装旅游商品销售。

深化资源循环利用：与再生资源机构合作建立展会废弃物“收集—清运—分拣—再利用”一体化体系，提高临时设施重复利用率；世博园、鸟岛等景区将残枝败叶、枯萎花卉转化为肥料，动物粪污就近用于种植，园林废弃物规范无害化处置，形成“旅游消费—废物利用—生态补给”的循环链条。