沈阳市环境治理攻坚提升三大行动 

2024年，沈阳空气质量优良天数达到318天，PM₂.₅浓度下降至33.64微克／立方米，在全国168个重点城市中跃升至中上游水平。水环境质量实现触底反弹，15个国考断面全部达标，9个断面达到优良水质，全年优良水体比例、水质综合指数、改善幅度达到“十四五”以来“三项最佳”。全市生态环境保持安全稳定，重点建设用地安全利用率、危险废物安全处置率保持双100％，累计创建471个“无废细胞”，提前完成“十四五”目标。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，更离不开广大沈城市民的共同努力和积极参与。

今年，是“十四五”的收官之年，是振兴新突破三年行动的决胜之年，经过去年的成功实践，通过对历年数据的纵向分析、与先进地区的横向对比，沈阳环境质量冲击新高其时已至、其势已成。上周，市生态文明建设和生态环境保护委员会召开了2025年第一次会议，对今年的环境治理攻坚提升三大行动进行部署，下面我就相关情况向大家进行介绍。

一、聚焦6方面重点任务，深入打好蓝天保卫战

我们在巩固2024年蓝天保卫战成果的基础上，瞄向更高的标准，全力争创环境空气质量历史最优水平，确保优良天数不低于320天，PM₂.₅年均浓度不高于32微克／立方米，在全国重点城市空气质量排名中稳定达到中上游水平，彻底消除重污染天气。

一是强化移动源综合治理。优化交通运输结构，推动火电、钢铁、煤炭等重点行业企业提高清洁运输比例至70％以上，淘汰老旧柴油货车不少于1万辆，报废更新国四及以下柴油货车1万辆。新增或更新的公交、出租车全部使用新能源，让车轮上的污染尽快降下来。

二是强化固定源治理。持续推进燃煤供暖锅炉的超低排放改造和整合淘汰工作，实施超低排放改造不低于2000蒸吨，建成区65蒸吨以下燃煤供暖锅炉“应淘尽淘”。同时，推动2吨及以下生物质锅炉退出，工业炉窑治理升级比例不低于20％，让煤炭的利用高效清洁起来。

三是强化面源治理。持续加强重点区域村屯散煤治理、强化能源保供，不断提升“一家一户”的清洁取暖、温暖过冬水平。100％落实建筑、拆迁和市政工地以及各类堆场的扬尘防治措施，加密重点区域街路扫保频次，有效遏制扬尘污染，让沈城的街面清亮起来。

四是强化偶发源治理。加强秸秆离田及综合利用，科学有序实施清除，消除因秸秆焚烧导致的污染天气。落实《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》，进一步固化禁放区管控工作，大力倡导文明祭祀，让科学生产、安全生活和蓝天白云相得益彰。

五是强化重点时段和区域攻坚。夏季臭氧污染高发时段，加强洒水作业，加大餐饮油烟、违规露天烧烤等问题的排查和整治力度，有效降低臭氧浓度。全力消除重点区域污染高值，以点带面提升环境空气质量。

六是强化污染天气管控。完善大气污染四级网格体系和高值溯源机制，确保问题快速处置。加强相邻区县联防联控，确保在特别管控或污染预警时同步排查问题、同步实施整治，有效提升污染天气应对能力。

二、锚定7个重点方面，深入打好碧水保卫战

我们力争全市20个国考、省考断面全部达到攻坚目标要求，全面消除Ⅴ类水体，优良水体达到70％以上，创河流水质省内排名历史新高。消除建成区黑臭水体和较大面积农村黑臭水体。浑河、辽河基本建成美丽河湖。

一是持续推进重点工程建设。包括实施重点区域污水处理厂建设、管网更新改造、雨污混接摘除等污水收集处理补短板工程以及重点流域“生态潜坝”、尾水湿地、生态封育等方面，共计30项治理工程，夯实污水治理的基底。

二是攻坚解决污水溢流直排顽疾问题。推进“分流制”地区“雨污混接摘除”，补齐“合流制”城区污水收集处理短板，强化全市泵站运行管理和管网维护，持续消除污水“跑冒滴漏”。

三是深化农业农村面源污染防治。持续完善畜牧业发展、种养循环发展体系，健全畜禽粪污收储运用体系；加强农村生活污水以及生活垃圾治理，补齐建制镇生活污水收集短板，实施农村环境综合整治，让美丽田园“靓丽起来”。

四是纵深推进黑臭水体治理。加强建成区黑臭水体管控，确保长治久清。以控源截污为根本，实施清淤疏浚、生态修复，深入推进农村黑臭水体治理。让房前屋后的坑塘水渠更加清澈起来。

五是深化固定污染源排查整治及规范化监管。严格落实工业企业排污许可制，逐家逐项排查全市省级及以上工业园区，完善“一证式”监管执法工作体系，严防严查超标排放及偷排直排等违法行为。

六是推进水资源保障和水生态恢复。以美丽河湖建设为主线，深入开展河湖生态修复、生态缓冲带建设、污水处理厂尾水湿地等项目谋划建设，配套落实河道封育、岸线管理等措施，推动河流污染防护能力和自净功能不断提升。

七是强化配套工作机制落实。严格落实市级综合协调督导、水体达标工作监督及联动机制。推进信息化手段应用和环境问题精准识别，充分发挥环境监测、科研、执法等方面力量的支撑作用。

此外，我们将大力推动基层环境治理，打通属地居民自治“最后一公里”。充分调动乡镇（街）统筹协调责任，激发村屯自管自治动力，不断完善畜禽粪污、生活垃圾等暂存设施，引导村民规范化清理转运各类农业生产废物和生活垃圾，强化涉农地区水污染源头防范。

三、围绕5个攻坚重点，深入打好净土保卫战

我们将全力开展土壤、自然生态、固体废物、噪声、减污降碳五个方面攻坚提升。重点建设用地安全利用率、危险废物安全处置率、碳排放权交易重点企业配额清缴履约完成率全部实现100％，全市单位GDP二氧化碳排放较2020年下降18.5％。启动全域生态文明建设示范区创建。国考声环境质量全面达到考核要求。

一是实施土壤环境安全整治攻坚提升。强化土壤污染源头管控和重点建设用地联动监管，进一步加强全市优先监管地块的风险管控和治理修复，加大化工园重点企业监管力度，加强地下水污染防治，确保土壤环境安全稳定。

二是实施自然生态环境综合整治攻坚提升。全力推进大东、浑南、沈河、皇姑、于洪、沈北生态文明示范区和“两山”基地建设工作，力争通过国家考核验收。全面完成生态破坏问题线索核查和整治整改，不断提升自然生态系统的稳定性。

三是实施固体废物环境整治攻坚提升。全面开展全市固体物料、固体废物堆存场所排查整治，全力推进积存建筑垃圾清运治理工作，严厉打击固体废物随意倾倒、占用土地、破坏生态等违法行为。

四是实施噪声环境综合整治攻坚提升。开展全领域噪声源排查整治专项行动，建立全市20个重点噪声区域实时监控、闭环监管机制，保障声环境质量全面达标。

五是实施减污降碳综合整治攻坚提升。深化碳排放管控，探索建立碳足迹管理机制，加强全国碳市场交易重点行业企业日常监管，按时完成电力企业第四履约周期碳配额清缴履约。

总之，在各地区、各部门各尽其职、同心协力、齐抓共管下，在广大市民的积极参与、大力支持、广泛监督下，我们有能力也有信心再打赢一场环境质量提升战，以更加清新的蓝天、澄澈的碧水、安全的净土推进美丽沈阳建设，让沈城百姓在良好的生态环境中共享发展成果，不断增强获得感、幸福感和安全感。