沈阳市生态环境局关于开展环评审批

“放管服”改革政策文件落实情况

“回头看”的通知

各生态环境分局：

为落实国家、省、市“放管服”改革的有关要求，结合工作实际，2020年以来，市局先后出台了多个的环评审批“放管服”改革政策文件，提出了一系列政策措施和工作要求。为切实抓好政策落实，有效解决政策悬空和落实走样、甚至上有政策、下有对策的问题，市局决定，开展环评审批“放管服”改革政策文件落实情况“回头看”，切实打通“最后一公里”、提升群众满意度。现将相关要求通知如下。

一、目标要求

以学习贯彻落实习近平总书记在辽宁考察的重要讲话精神为统领，以进一步优化营商环境为主线，以拼抢争的精神，抓好各项“放管服”改革政策的落实，通过逐一梳理政策落实情况，查找存在的问题和短板，严明纪律，整顿作风，打通堵点，根治痛点，推动全系统各级各部门形成自觉抓落实、主动求成效的工作局面，在深化“放管服”改革上走在前列、作出表率。

二、检查范围

2022年6月底之前出台的14个环评审批“放管服”改革政策文件落实情况（清单附后）。

三、工作安排

“回头看”工作分三个阶段进行。

1.自查整改阶段。即日起至9月30日，各分局按照改革文件清单，逐个文件逐条对照，逐一进行自查自纠，列出问题清单，制定整改措施，明确整改时限和责任人员，形成自查报告，9月30日前报市局审批处。

2.现场检查阶段。10月10日至10月31日，市局根据各分局自查情况，分组对各分局落实环评审批“放管服”改革政策进行现场检查。现场检查主要通过谈话座谈、查阅工作资料、征求企业意见等方式进行。现场检查发现重大问题的，及时移交相关部门处理。

3.总结督办整改阶段。11月1日至11月30日，根据“回头看”检查情况，形成全市落实环评审批“放管服”改革政策“回头看”情况总结报告，并通报检查情况。对存在问题较多的分局下达督办单，责令实施整改并对相关责任人依纪依规进行处理。

四、检查内容

1.对市局印发的政策文件，是否及时做出部署，是否及时调度推进，是否存在一批了之、不闻不问的问题。

2.文件规定的政策内容，是否逐条得到贯彻落实，是否存在政策悬空、落而不实的问题。

3.是否存在对市局制定的政策规定，置若罔闻，我行我素，搞变通、打折扣的问题。

4.相关工作是否建立台账，是否按程序运行，是否存在违规操作的问题。

5.在落实市局政策文件过程中，是否存在不担当、不作为、乱作为，甚至变相吃拿卡要的问题。

6.对市局出台的政策文件，是否及时向服务对象公开告知，是否存在告知不到位的问题。

7.政策落实是否存在难点、痛点、堵点，针对难点、痛点、堵点是否主动进行研究，是否及时进行了报告。

8.政策落实是否取得了实效，是否提升了服务对象感受度，是否创造了新鲜的经验和亮点。

9.其他需要检查的内容。

五、相关要求

1.高度重视。各分局要高度重视此次环评审批“放管服”改革政策“回头看”工作，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自调度、躬身入局。要以对党忠诚的态度，实事求是，不回避不掩饰，坚决杜绝流于形式，走过场，甚至弄虚作假、欺瞒组织的情况，确保自查和检查工作取得实效。

2.抓好整改。各分局要针对自查过程中发现的问题，能立行立改的要立行立改，需要一定时间周期的，要明确整改目标、整改时限、制定整改措施、落实整改责任人，倒排工期，按期限完成整改。对整改过程中遇到的靠自身难以解决的问题，要第一时间向市局报告。

3.严肃问责。对在环评审批“放管服”改革政策“回头看”工作中，对存在问题较多，落实力度不够，敷衍应付，整改措施不到位的分局及相关责任人，将依法依规进行严肃处理，检查结果将作为年终考核依据。

附件：环评审批“放管服”改革政策“回头看”文件清单

  沈阳市生态环境局

  2022年9月5日

（联系人：张凤光  联系电话：13066566199)  

附件

环评审批“放管服”改革政策“回头看”文件清单