沈阳市生态环境局以优化营商环境为基础，全面深化环评审批“放管服”改革，以企业需求为导向，完善改革思路，出台惠企举措，释放政策红利。

    为了进一步提升建设项目落地速度，推动经济发展，2020年市生态环境局推出环评“即来即办”审批服务，政策范围包括环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业，主要包括农副食品加工业、食品制造业、纺织服装等26个项目类别，环评审批由11个工作日缩短至“即来即办、立等可取”。政策实施3年来，近400多个项目受益，同时也有更多企业希望能够享受到这样的政策。今年，沈阳市生态环境局为深入贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，进一步落实沈阳市关于“振兴新突破、我要当先锋”专项行动工作要求，对“即来即办”全市通办建设项目审批目录再次进行了优化升级。升级后的《目录》涉及项目类别由78个增至138个，今年已有157个项目实现环评审批“即来即办”，为企业节约了1570个工作日。

    通过日常审批工作发现，一些同类型项目环评报告编制时间、内容相近，每个项目单独开展环评编制、审批，时间和成本重复消耗。为了减轻企业负担，节约企业办事成本，沈阳市生态环境局对符合园区规划环评准入条件的小微企业开展多个同类项目“打捆审批”服务，大幅简化了小微企业环评编制过程和时间，缩短环评审批时限，降低小微企业环评成本，全市已有40多个项目打捆审批。今年6月，沈阳市生态环境局在受理企业咨询过程中，审批窗口人员得知辽宁环保产业集团公司要办理的环评项目包含下属10家污水处理厂及分公司的危废设施建设项目，针对该项目的高度同质化特点，沈阳市生态环境局审批人员主动向企业推荐了环评“打捆审批”政策。实施“打捆”审批政策后，该企业10个同类建设项目共同编制1本环评报告，进行1次审批，大大提高了审批效能，为企业节约了90个工作日，同时，节约环评报告编制成本近20万元。

    针对有环评和排污许可两个事项办理需求的企业，以前是两个事项串联办，为了减少企业跑动次数和办件时间，沈阳市生态环境局实行了环评与排污许可并联办理，对两个许可事项实行“一窗受理、同步审批、一次办结”的全新便企服务流程，为企业节省办理审批手续时间。今年6月，华晨宝马大东工厂开展水性废溶剂回收利用项目。该项目在助力废物减量化的同时，也是华晨宝马推进绿色工厂建设，落实公司可持续发展战略的一个重要举措。在得知企业需求后，第一时间到工厂进行指导帮扶，帮助分析了相关的审批条件及政策，指导项目走环评“即来即办”，报批当日即可取得环评批复；并同步开展排污许可变更，一个审查周期内完成并联审批。大大精简了企业的办事环节，加速项目落地，为后续的调试生产预留了时间。

    为进一步加速企业投资项目落地、降低企业制度性交易成本，沈阳市生态环境局充分发挥区域评估成果应用，在城市核心发展板块、工业标准地等5类区域推行区域评估（环境影响评价），实现评估区域内后续引进项目“一本制”、告知承诺制等7种生态环境差异化准入。已有25个项目享受一本制准入，9个项目实现即来即办准入落地。积极推进建设项目包保服务，今年以来共开展“进园区、进企业”服务360余次，跟踪解决堵点难点问题40余个。

    沈阳市生态环境局将继续在服务企业、政策创新等方面找短板、查弱项，不断深化“放管服”改革，着力解决影响项目落地问题，持续优化营商环境，为沈阳社会经济全面振兴、全方位振兴服好务。