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沈阳市生态环境局关于扎实开展“带头抓落实 善于抓落实 层层抓落实”工作的通知
发布日期:2021-04-08   来源:办公室

沈阳市生态环境局关于扎实开展“带头抓落实

善于抓落实  层层抓落实”工作的通知

 

各生态环境分局、机关各处室、市生态环境事务服务中心、市生态环境保护综合行政执法队、沈阳环境科学研究院、辽宁省沈阳生态环境监测中心:

为深入贯彻落实省、市两级“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动动员部署会议精神,强化责任落实和能力提升,确保高起点、高标准开展“三落实”专项行动,经局党组研究决定,现将《沈阳市生态环境局“三落实”专项行动领导小组》和《沈阳市生态环境局“三落实”专项行动任务清单》印发给你们,请认真遵照执行。

 

附件:1.沈阳市生态环境局“三落实”专项行动领导小组

          2.沈阳市生态环境局“三落实”专项行动任务清单(牵头单位)

3.沈阳市生态环境局“三落实”专项行动任务清单(配合单位)

 

 

沈阳市生态环境局

2021年4月2日



附件1

 

沈阳市生态环境局“三落实”专项行动领导小组

 

组  长:裴希岩  市生态环境局党组书记  局长

副组长:李国宏  市生态环境局党组成员  副局长

索丽珍  市生态环境局党组成员  总工程师

单伟民  市生态环境局党组成员  副局长

张晨宇  市生态环境局副局长

刘  韬  市生态环境局党组成员  副局长

孙晓梅  市生态环境局党组成员  执法队书记

水  华  服务中心书记

崔涤尘  服务中心主任

张艳桥  执法队队长

王佳楠  市生态环境局党组成员  辽宁省沈阳生态环境监测中心主任

成  员:机关各处室、各分局主要负责同志

 

领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由局办公室主任兼任,副主任由局办公室副主任兼任,负责统筹、推动、督办相关工作落实,承担领导小组日常工作。


附件2

 

沈阳市生态环境局“三落实”专项行动任务清单(牵头单位)

 

涉及我局“三落实”专项行动工作共有18项,其中作为牵头部门的工作8项(155.三污一净工作与水务局双牵头、162.农业面源污染工作与农业农村局双牵头),作为责任部门的工作10项。

序号

编号

重点工作

细化任务及具体工作措施

责任部门

分管领导

1

143

深入开展污染防治攻坚战行动,打好蓝天、碧水、净土保卫战。

1.蓝天保卫战。以PM2.5和O3的协同控制为主线,推进实施空气质量提升行动。3月底前制定行动计划,统筹推进燃煤锅炉和窑炉综合治理,启动100吨及以上燃煤锅炉超低排放试点建设。4月底前,推进227家涉排企业完成“一企一策”深度治理;动态更新治理台账,实施全过程整治。推进移动污染源治理。10月底前完成不低于80%的新车(机)型系族销售查验;推进完成建成区40吨以下燃煤锅炉淘汰或清洁化改造;推进低矮面源污染治理,完成20个城中村清洁化改造。年底前,柴油货车监督抽测率达到60%以上。
  2.碧水保卫战。3月底前制定2021年度水污染防治工作方案,完成重点水污染治理工程项目前期准备。二季度调度各责任部门和地区推进水质提升工程建设,达到序时进度,每周通报进展情况,启动卧龙湖综合整治工作,组织各地区开展“堵污口、治污泥、清垃圾、净水质”专项治理行动。三季度组织责任地区和部门开展河流突出环境问题巡查交办整改工作,每周通报整改情况,确保巡查问题整改率不低于90%。四季度完成年度重点治理工程建设任务,对各地区水环境质量进行考核排名,完成上级下达的年度断面水质考核目标。
  3.净土保卫战。3月底前根据自然资源部门提供的地块收储、出让信息,梳理核查土壤污染调查情况。二、三季度推进符合要求地块的土壤污染状况调查工作,与自然资源、城乡建设等部门加强联动,禁止未达到土壤质量要求的地块进入用地程序。年底前,按照核算办法,会同自然资源部门对我市污染地块安全利用率进行核算,达到污染地块安全利用率90%目标。

大气处
  水  处
  土壤处

李国宏
  单伟民
  刘  韬

沈阳市生态环境局“三落实”专项行动任务清单(牵头单位)

 

涉及我局“三落实”专项行动工作共有18项,其中作为牵头部门的工作8项(155.三污一净工作与水务局双牵头、162.农业面源污染工作与农业农村局双牵头),作为责任部门的工作10项。

序号

编号

重点工作

细化任务及具体工作措施

责任部门

分管领导

2

153

推进卧龙湖综合整治。

3月底前组织技术单位进行2021年度实施方案研究,并开展方案论证,报市政府审定。二季度按照“边实施、边规划”原则,在启动实施本年度工作任务的同时,深入开展“十四五”期间卧龙湖污染治理及生态修复方案,邀请国内知名专家、团队进一步对卧龙湖污染成因把脉,研究科学、可行治理工程项目。三季度持续推进年度治理工作,实时开展治理成效评估;完善中长期治理方案,确保各项措施科学有效,符合相关法律法规要求。四季度做好年度工作任务收尾,开展年度治理工作成效评估;完成2022年至2025年卧龙湖治理方案,明确责任单位及各项工程资金来源。

水  处

环科院

刘  韬

3

155

开展“堵污口、治污泥、清垃圾、净水质”专项治理行动。

3月底前制定“堵污口、治污泥、清垃圾、净水质”专项治理行方案,印发方案组织各地区实施。二季度调度推进各责任部门和地区开展专项行动,达到序时进度,每周通报进展情况,完成“清垃圾”工作,“治污泥”检查工作。三季度完善河道环境卫生长效管理机制,全面建立巡河员、保洁员、监督员等制度,完成“治污泥”整改工作。四季度完成专项行动,做好总结收口工作。

水  处

刘  韬

4

156

实施水质提升工程。

3月底前根据上级下达的水质考核目标,制定年度水污染防治工作方案。组织相关部门和地区完成项目前期准备,启动项目建设。二、三季度督促责任单位序时进度推进项目建设,定期调度项目进度,对进度滞后项目亮红黄灯警示。四季度及时协调解决具体问题,确保完成年度工作任务。

水  处

刘  韬

 

 

沈阳市生态环境局“三落实”专项行动任务清单(牵头单位)

 

涉及我局“三落实”专项行动工作共有18项,其中作为牵头部门的工作8项(155.三污一净工作与水务局双牵头、162.农业面源污染工作与农业农村局双牵头),作为责任部门的工作10项。

序号

编号

重点工作

细化任务及具体工作措施

责任部门

分管领导

5

161

确保省考以上水体断面水质全部达标。

3月底前制定2021年度工作方案。二季度调度推进各责任部门和地区推进水质提升工程,达到序时进度,每周通报进展情况。第三季度组织责任地区和部门开展河流突出环境问题巡查交办整改工作,确保巡查问题整改率不低于90%,每周通报整改情况。第四季度对各区县水环境质量进行考核排名,考核结果在沈阳日报进行公示,每半月通报。

水  处

刘  韬

6

162

严格控制农业面源污染,实施农用地分类管理,健全农田土壤环境风险管控体系,推广农业废弃物循环利用,开展化肥减量增效、农药减量控害等农业生产投入品减量化行动。

开展禁养区内新建畜禽养殖企业排查整治。3月底前组织相关区县启动开展禁养区排查工作。二季度督导相关区县开展常态化排查巡查工作;推进存在问题整改。三季度督导相关区县开展常态化排查巡查工作;推进存在问题整改。四季度持续开展禁养区排查整治;完成工作总结。

农业处

刘  韬

7

166

启动“碳达峰”行动。

3月底前收集相关资料,启动温室气体排放清单及报告的编制,开展碳达峰目标及路径研究。第二季度根据全市温室气体排放总量,结合我市碳达峰路径研究成果,确定我市碳达峰目标,形成我市碳达峰行动总体工作思路,征求相关委办局及各地区意见,并在全市范围内达成共识。第三季度搭建我市碳达峰行动方案编制工作框架,形成我市碳达峰行动方案编制工作方案,进一步明确各部门、各地区在方案编制工作中的具体任务及主要内容,力争完成碳达峰行动方案大纲的编制。第四季度完成对大纲内容的补充完善,形成我市碳达峰行动方案征求意见稿,完成意见征求,并开展专家论证,提报省生态厅审查。

中心污防部

张晨宇

沈阳市生态环境局“三落实”专项行动任务清单(牵头单位)

 

涉及我局“三落实”专项行动工作共有18项,其中作为牵头部门的工作8项(155.三污一净工作与水务局双牵头、162.农业面源污染工作与农业农村局双牵头),作为责任部门的工作10项。

序号

编号

重点工作

细化任务及具体工作措施

责任部门

分管领导

8

167

运行碳交易平台。

3月底前完成我市碳排放交易管理办法初稿的编制,完成意见征求等相关准备工作,并提报市司法局审核。二季度立法材料通过市司法局审查,并提报市政府常务会审议并正式出台,启动相关管理制度文件的制定。三季度完成碳交易配额分配方案的制定,发放配额,完成注册登记系统及交易系统的开发,具备上线运行条件。四季度实现碳交易正式运行,确保我市碳交易市场平稳、健康发展。

中心污防部

张晨宇

  

 附件3

 

沈阳市生态环境局“三落实”专项行动任务清单(配合单位)

序号

编号

重点工作

细化任务及具体工作措施

牵头部门

责任部门

分管领导

1

30

推动“一网统管”综合改革。

组织完成云基础设施、中枢系统、连通信息化系统;组织完成市级综合指挥屏系统、10个领域指挥屏与20个应用场景开发。推进建立一体化全流程工作体系、管理网格、管理流程、工作机制。
  3月底前组织相关单位进行系统前期开发;各行业管理主体提出相关规范;会同市大数据局、信息中心做好招标采购和部署工作。二季度会同城建城管系统9个委办局建设系统1.0版及修改,并投入运行;结合场景,各行业管理主体提出相关规范。三季度会同城建城管系统根据运行情况进行迭代完善;结合场景,各行业管理主体提出相关规范。第四季度会同城建城管系统9个委办局根据运行情况进行迭代完善;做好“一网统管”线上线下运行管理;根据市委市政府要求,建设城市运行指挥中心。

市城管执法局

中心信息部

单伟民

2

98

开展解民忧、疏民困、暖民心行动。

3月15日前对《沈阳市城建城管系统“解民忧、纾民困、暖民心”专项行动方案》进行征求意见。3月20日前结合修改意见进一步完善方案。3月底前完成方案。二季度方案印发实施,全程跟踪落实情况,及时协调解决具体问题,每月通报工作进展情况。三季度召开工作交流会议,对经验做法开展宣传。四季度对全年工作进行总结评估。

市城乡建设局

执法队

孙晓梅

沈阳市生态环境局“三落实”专项行动任务清单(配合单位)

序号

编号

重点工作

细化任务及具体工作措施

牵头部门

责任部门

分管领导

3

99

全面加强城市精细化管理。

开展城市精细化管理专项行动,围绕8个方面、39项重点工作,进一步推进市容环境全面提升,落实城市网格管理(人员、职能、流程)按照“一月一重点”推进城市精细化管理,实行考核机制,加强媒体宣传,持续完善管理机制和工作导则,提升城市精细化管理水平。
 

3月底前制定行动方案,召开会议部署,制发工作方案、考核方案和专项子方案,出台路段、红黑旗街道检查专项考核方案;开展春季专项行动。每日检查通报,每周会议调度。第二、三季度落实网格管理,完善工作导则。按照“一月一重点”推进精细化管理工作,加强媒体宣传,实行“周调度、月考核、季观摩”机制。12月份对各地区、各街道、各路段进行全面考核并对外公告,表彰先进、鞭策落后,同时,做好全年总结评估,进一步健全工作机制。

市城管执法局

执法队

张艳桥

4

104

实施智慧交通、智慧停车、智慧环保专项行动,建设水务、燃气、供暖等市政公用设施“一张网”。

通过加快打造“城市大脑”推进智慧城管。3月底前会同城建城管系统9个委办局做好开发前期工作,组织完成市级综合指挥屏系统、10个领域指挥屏与20个应用场景开发。二季度系统开发及试运行工作,会同城建城管系统9个委办局建设系统1.0版及修改,并投入运行。三、四季度完善系统建设,会同城建城管系统9个委办局根据运行情况进行迭代完善。完善系统建设。

市城管执法局

中心信息部

单伟民

 

沈阳市生态环境局“三落实”专项行动任务清单(配合单位)

序号

编号

重点工作

细化任务及具体工作措施

牵头部门

责任部门

分管领导

5

139

启动农村人居环境整治提升五年行动,建设美丽道路、美丽庭院、美丽原野、美丽水系。

3月底前,结合我市贯彻落实中央一号文件实施意见,分解细化乡村建设行动任务清单和责任清单。制定《沈阳市农村人居环境整治提升五年行动方案》,分年度、分任务制定阶段性目标,明确时序进度,将工程项目化、工作措施化。二季度组织开展农村人居环境提升,深入实施生活垃圾治理、污水治理、村容村貌提升工程,重点启动省级美丽宜居村建设,项目进场施工。三季度协调市直相关部门,推进村内道路硬化、亮化等项目建设,推进村庄规划编制。定期调度各项工作进展。四季度各区县(市)实施项目验收。

市农业农村局

农业处

刘  韬

6

140

切实抓好农村改厕问题整改和新建农厕任务。

全面开展2016-2020年建设的农村户厕整改工作,同时,对2016年以前改造及未改造的厕所未来五年要实现“厕所革命”全覆盖,因地制宜推进无害化改厕完善提升。3月底前完成“1+9+N”整改实施方案制定,明确整改财政资金补贴政策、具体整改任务清单和项目实施时间表。同时,对具备新建厕所条件的地区,尽快下达今年行动计划。二季度组织指导各区县完成项目招标并开展项目建设。三季度开展整改工作督导,指导各区县完成整改。四季度对完成整改的农村户厕开展竣工验收。

市农业农村局

农业处

刘  韬

7

159

加强北沙河、白塔堡河等中小流域综合治理。

开展北沙河处理设施建设,新建配套截污管线21公里。3月底前工程复工,完成20%管网建设。二季度完成40%管网建设。三季度完成60%管网建设。四季度竣工验收。

市水务局

水  处

刘  韬

 

沈阳市生态环境局“三落实”专项行动任务清单(配合单位)

序号

编号

重点工作

细化任务及具体工作措施

牵头部门

责任部门

分管领导

8

160

压实“河长制”责任,加强河道封育区域生态保护,加大河湖清四乱执法检查力度。

3月底前完成13个区县市《河长制湖长制任务书》起草工作,4月底前提请市级总河长与13个区县市签订《任务书》。4月底与10月底前分别组织开展2次河湖长制督查检查行动,期间做好情况通报、宣传等工作。12月底前完成我市河湖长制年度考核工作。

市水务局

水  处

刘  韬

9

170

提高公共交通领域新能源车占比。

深入推进“电动沈阳”发展战略,鼓励引导道路运输行业使用纯电动新能源车辆。
  全年更新清洁能源巡游出租车1500台,实现市区巡游车全部为清洁能源车辆的目标。一、二季度完成更新600台,全年共完成更新1500台。
  更新新能源公交车。3月底前,在2020年公交企业采购招标的基础上,协调公交企业与生产厂家密切配合,确保车辆达产。二季度加快充电桩建设步伐,推进新能源公交车上线运营。

市交通运输局

中心污防部

崔涤尘

10

218

抓好新冠肺炎病毒疫情常态化防控。

加强疫情防控输入、反弹、扩散同防,人、物、环境同防,城乡同防等组织调度工作,根据疫情防控形势,及时调整工作重点,筑牢疫情防控底线。
  3月底至全年开展疫情防控组织调度,根据疫情防控形势,及时调整工作重点,定期形成疫情防控简报。

市卫生健康委
  市政府办公室

工业处
  水  处

李国宏
  刘  韬

 


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